Ito ay isang ligal na panukala na ipapakita sa isang Assembly, Parliament o Kongreso, na naghahangad na maging isang opisyal na batas sa loob ng konstitusyon. Ayon sa bansa, ang pag-apruba nito ay maaaring magkakaiba, dahil dapat itong mapailalim sa iba't ibang mga pagsusuri at pagsusuri ng kung ano ang maaaring makamit sa pamamagitan ng pag-apruba. Ang mga paksa na may libreng pagpipilian ng pagpapakita ng isang panukalang batas bago ang may kakayahang katawan ay ang mga kinatawan o kongresista, na dapat panatilihin bilang isang propesyonal na pilosopiya ang pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng mga mamamayan na kanilang pinoprotektahan sa isang tiyak na paraan; gayundin, ang panguloMaaari mo ring piliing mag-isyu ng isang bayarin, ngunit nangyayari lamang ito sa ilang mga bansa, tulad ng Chile. Mayroong iba't ibang mga proseso na pinapayagan ang mga mamamayan na ihalal ang mga taong kumakatawan sa kanila patungkol sa Assembly.
Ang mga panahon kung saan lalahok ang mga nagbabantay, nag-iiba, depende sa bansa na kinaroroonan mo. Tulad ng para sa mga lugar na maaaring mahipo kapag nais mong magsimula ng isang bayarin, mayroong: mga isyu sa lipunan, tulad ng paglikha ng mga programa na sumasaklaw sa mga taong may kapansanan, na nagbibigay sa kanila ng pangangalaga sa ekonomiya o, maaari kang lumikha ng isang batas na tulungan ang mga walang tirahan, pinapapunta sila sa kanilang sariling tahanan o binibigyan sila ng tulong pinansyal; mga isyung pang-ekonomiya, ang mga naitatag sa loob ng lugar ng pera, na lumilikha ng mga plano na makakatulong mapabuti ang sitwasyon ng isang bansa; sa wakas, ang mga panukalang batas na nakatuon sa kasiyahan sa kultura ng mamamayan ay maaaring isang katotohanan.
