Ang panloob na utang ay nauunawaan bilang ang kabuuang halaga ng pampublikong utang ng isang bansa o teritoryo, kung saan ang mga mamamayan nito ay tinawag na mga nagpapautang o tagataguyod. Ang ibang mga mapagkukunan ay maaaring tukuyin ang term bilang kabuuan ng katumbas na pinagtibay na mga kredito mula sa kapwa pribado at pribadong sektor, na ginawa sa isang naibigay na bansa; iyon ay, binabanggit nito ang tungkol sa obligasyon o utang na naabot sa mga aplikante na bumubuo sa isang bansang nabuo na may pambansang pera. Ang utang sa loob ng bansa ay naiiba sa utang dahil ang una ay nakansela sa loob ng pambansang teritoryo at ang opisyal o pambansang pera, habang ang pangalawa ay tumutugma sa mga obligasyong mayroon ang isang naibigay na bansamga nilalang na nagmumula sa ibang bansa at iyon ay dapat bayaran, sa pangkalahatan, na may dayuhang pera.
Ang panlabas na utang ay maaaring malutas at makagawa ng isang mahusay na paggawa ng pera kung imungkahi ng pambansang pamahalaan na gumawa ng mga pautang upang makakuha ng cash sa halip na maglabas ng mas maraming tala o mga barya; Sa ganitong paraan, ang kapital na nabuo sa ganitong paraan ay maaaring magamit bilang palitan sa iba pang mga ahente ng ekonomiya, subalit, bihirang gastusin ito sa mga kalakal at serbisyo.
Ang mga tuntunin tulad ng "pampublikong utang", "panlabas na utang", "lumulutang na utang" at "panloob na utang" ay malawakang ginagamit sa mga pang-ekonomiyang konteksto at kapaligiran; dito nila inilantad ang konsepto ng panloob na utang tulad ng lahat ng mga obligasyong iyon na nakukuha ng pederal na pamahalaan sa pamamagitan ng mga pautang o kredito na ipinagkaloob sa pambansang pera. Ang serye ng mga pautang na ito ay ibinibigay ng mga pribadong institusyon sa pamamagitan ng pagkuha ng mga bono ng gobyerno.