Ang mga kalakal na pampubliko ay nabibilang sa isang uri ng kabutihan na hindi at hindi maaaring ipagpalit sa anumang merkado, dahil mayroon silang katangian ng pagiging sama-sama at ang kanilang paggamit at kasiyahan ay maaaring ng sinumang mamamayan nang walang pagkakaiba ng lahi, kasarian, relihiyon o klase ng lipunan; dapat igalang ng mga tao ang mga pamantayan na nakasaad doon upang maprotektahan sila. Ang pangangalaga o pamamahala ng mga nasabing assets ay hindi eksklusibo eksklusibo sa Estado, ngunit maaari ding ibigay ang pribadong sektor. Ang pamamahala ng bansa bilang isang tagapagbantay ng mga pampublikong kalakal ay ibinigay mula pa sa Roman Empire, isang panahon kung kailan nagsimula silang magbigay ng ilang mga kalakal at pampublikong batas tulad ng: seguridad ng mamamayan, hustisya; ang pamamahagi ng tubig at lupa ng munisipyo, bukod sa iba pa.
Ang mga pampublikong kalakal ay may dalawang katangian na nakikilala ang mga ito mula sa iba pang mga pag-aari, ang mga ito ay hindi karibal at hindi eksklusibo. Ang una ay nangangahulugan na ang paggamit at kasiyahan ng mga pasilidad ng gumagamit ay hindi nagpapahiwatig ng paggamit at kasiyahan ng isang mamamayan na nagagamit na nito; ang isang perpektong halimbawa ay isang senyas sa radyo na nagpapahintulot sa iba't ibang mga gumagamit na makinig sa dalas nito nang sabay-sabay.
Na patungkol sa pangalawa, na kung saan ay hindi eksklusibo, ipinapahiwatig nito na hindi posible na makilala ang gumagamit ay nagtatamasa ng mabuting publiko sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga presyo, dahil wala silang halaga sa pera at ang sinumang mamamayan na nais at nais na gamitin ito ay maaaring ma-access ang pareho ang nakapag-iisa at tumutulong sila sa pagpapanatili at pangangalaga ng mga puwang, halimbawa: ang beach, mga parke ng hangin.
Ang mga assets na ito ay nangangailangan ng pamamahala ng publiko at iba't ibang mga mekanismo ng pagkontrol na ginagarantiyahan ang paggamit at kasiyahan ng mga ito. Upang magarantiyahan ang pagpapanatili nito, ang isang sistema ng batas ay dapat likhain na ginagarantiyahan na maging napakahigpit upang ang lahat ng mga lumahok sa merkado ay makita ang kanilang sarili sa responsibilidad na lumahok sa pangangalaga nito. Halimbawa, kung ang mga kagubatan, dagat at kapaligiran sa pangkalahatan ay hindi iginagalang o pinangangalagaan, maaari nating ibukod ang mga susunod na henerasyon mula sa mundo at masiyahan sa mga assets na ito. Sa puntong ito , ang paggalang sa mga patakaran ay dapat na garantisado upang sundin ang pagtatapos na ito.