Bago simulang bumuo ng isang proyekto, kailangang balangkas ng mananaliksik ang lahat ng mga puntos na nais niyang hanapin, upang maisaayos ang gawain sa isang pinag-ugnay na paraan, doon lumilitaw ang paunang proyekto. Ang isang paunang proyekto ay isang uri ng draft na nagbibigay-daan sa mananaliksik na maipapanukala ang lahat ng mga ideya na nais niyang ipahayag sa loob ng proyekto, tukuyin ang mga layunin at magtakda ng isang programa sa pagtatrabaho. Ang pagsulat nito ay hindi dapat masyadong mahaba, dahil ang pag-andar lamang nito ay upang asahan ang ilan sa mga puntos na isasama sa panghuling proyekto.
Ang paunang draft ay may ilang mga katangian, ang ilan sa mga ito ay: na ang istraktura nito ay maaaring nahahati sa mga seksyon, na may isang pagkakasunud-sunod na maaaring mabago ayon sa pangangailangan ng may-akda. Ang kanilang tungkulin ay isulong ang mga pinaka tampok na tampok na naroroon sa pagsisiyasat (ang problema, ang mga layunin, ang mga base ng teoretikal, ang mga haka-haka, ang pamamaraan, ang mga antecedents at bibliography). Ductile ito sa likas na katangian, dahil pinapayagan nitong isama ang mga elemento na maaaring nakalimutan. Ito ay isang maikling pagsulat. Pinapayagan nito ang mananaliksik na tukuyin ang kanyang mga ideya at talakayin ang mga ito sa mga dalubhasa.
Sa kabilang banda, sa konteksto ng pambatasan, ang isang paunang draft ay tinukoy bilang ang unang interpretasyon na bubuo ng isang regulasyon, iyon ay, ito ay isang dokumento na inaasahan ang panukalang batas, sa isang bansa ang mga batas ay karaniwang inihanda at naaprubahan sa parlyamento. Ang sangay ng pambatasan ay ang nilalang na may awtoridad na magsagawa ng nasabing pagkilos.
Ang paglikha ng isang draft na batas ay inilaan upang magsimula ng isang serye ng mga dayalogo na nagpapahintulot sa pagsusuri ng isang panukala. Karaniwan itong may pamagat, kung saan ang diskarte, ang umiiral na background sa paksa at mga hangarin na hinahangad ay tinukoy, bilang karagdagan sa pagbanggit ng ipinanukalang pamamaraan upang maisakatuparan ito. Sa mga kasong ito, ipinapadala ng executive body ang paunang draft ng isang komisyon na panteknikal (pinili nito) sa lupon ng pambatasan na gumagamit ng nasabing dokumento upang maisulat ang pangwakas na draft, na kasunod na isinumite para sa talakayan at pagboto ng mga representante na bumubuo sa parlyamento Sa wakas ang proyekto ay maaaring maaprubahan at matupad, na ginagawang totoo ang panukala.